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输配电价改革完成区域电网输电价格暂定3年监管周期
发布时间:2021-11-22 01:15
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本文摘要:2018年1月3日,国家发改委官网公布了《区域电网电缆价格定价办法(全面推行)》《跨省跨区专项工程电缆价格定价办法(全面推行)》和《关于制订地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》的通报(以下全称两办法一意见)。

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2018年1月3日,国家发改委官网公布了《区域电网电缆价格定价办法(全面推行)》《跨省跨区专项工程电缆价格定价办法(全面推行)》和《关于制订地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》的通报(以下全称两办法一意见)。国家发改委认为,两办法一意见的实施,标志着我国早已创建了覆盖面积跨省跨区电缆工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架,输配电价改革沦为《中共中央国务院关于更进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)印发以来首个全面完成的专项改革任务。值得一提的是,区域电网电缆价格在按获准成本+合理收益核准获准收益后,按两部制电价形式确认,区域电网电缆价格实施事前核定、定期调整的价格机制,监管周期暂定三年;而专项工程电缆价格则按功能确认,继续执行单一制电价。

为省级输配电改为奠基据报,输配电价体系还包括省级电网输配电价、区域电网电缆价格、跨省跨区专项工程电缆价格以及地方电网和增量配电网配电价格。其中,区域电网是指跨省共用网络,是省级电网的向下伸延。跨省跨区专项工程主要服务于远距离大容量电缆,是共用网络的适当补足。

地方电网和增量配电网是指省内配电网,是省级电网的向上伸延。目前,全国省级输配电价改革试点已全面完成。首席信息官韩晓平向《每日经济新闻》记者解析道,在第一步解决问题省级层面的输配电价改革的基础上,第二步才能更佳地前进跨省电缆价格改革,以超越地域的局限,更进一步解决问题跨省交易的问题,需要构建更佳的资源优化配备。

由于我国电力资源与市场需求产于的区域不平衡性,再加很多省级市场的规模,集中度等问题,区域市场必需和省级市场实时建设,才能确实增进资源在更大范围内配备。当前,现货市场建设公里/小时,因此跨省跨区电缆价格监审就十分急迫了。华北电力大学教授袁家海对《每日经济新闻》记者直言。厦门大学管理学院中国能源政策研究院院长林伯强对《每日经济新闻》记者回应,由于各地区不存在差异,跨省和区域的电缆价格改革依然不存在一定可玩性。

不过,此前省级输配电改为的已完成,早已累积了大量核定经验与基础,跨省电缆价改革前进的做到较小。在此情况下,对于两办法一意见的公布,国家发改委认为,是创建输配电价监管体系的重要依据,是指导制订涉及价格水平的基本规则,是构建政府对垄断行业有效地监管的最重要基础。不利于减少用电成本明确而言,区域电网分担双重功能,既确保省级电网安全性运营,又获取电缆服务。

两办法一意见规定,区域电网电缆价格,在按获准成本特合理收益核准获准收益后,按两部制电价形式确认。同时,区域电网电缆价格实施事前核定、定期调整的价格机制,监管周期暂定三年。

其中,电量电费体现区域电网获取电缆服务的成本,应以按区域电网电缆线路实际平均值负荷占到其获取安全性服务的仅次于电缆容量测算;容量电费体现区域电网为省级电网获取事故可用等安全性服务的成本,主要考虑到获取事故应急提供支援能力和对各省级电网峰荷贡献等因素,在区域内各省级电网之间分摊。林伯强理解称之为,容量电费的成本,所指的是有时用电多,有时用电较少的情况下,要按照仅次于电缆容量来原作,为此网络的电网公司要展开成本分摊。电量电费成本则是依据量来定。

以两部制明晰核定价格,有助更进一步减少用电成本。此外,两办法一意见规定,专项工程初始电缆价格根据经营期电价法核定。电缆价格核定后,定期积极开展成本监审,根据成本监审情况,创建定期评估调整机制。

专项工程电缆价格形式按功能确认,继续执行单一制电价。以联网功能居多的专项电缆工程按单一容量电价核定。以电缆功能居多的专项工程按单一电量电价核定。

两办法一意见具体,配电网配电价格可以自由选择招标定价法、获准收益法、最低禁售法、标尺竞争法等方法中的一种或几种方法确认。由于配电网正处于省级输电网与用户的中间环节,两办法一意见还具体省级电网与配电网的承销价格、电力用户与配电网的承销价格。

据理解,目前,我国陕西、广西、云南等省份约有10余个地方电网。为更进一步希望和引领社会资本投资增量配电业务,国家已国家发改委了195个增量配电业务试点项目。袁家海回应,由于我国资源和负荷产于的不均衡性,加之西北可再生能源富含省份本地消纳空间受限,减缓前进跨省跨区电力市场对于增进可再生能源消纳的起到和意义根本性。


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